2011年6月21日 星期二

10006-議長爭取經費加強維護高美濕地景觀及生態

台中縣市合併後,台中市政府亦十分重視高美濕地,雖編列了維護經費,但張議長認為還不夠,積極向市政府反映,終於爭取到六億元經費,用以拓築聯絡道路及護欄、闢建停車場、旅客導覽中心、濕地解說半島、木造休憩平台及管制系統與週邊設施等。相信這些工程完成後,不但可以提升高美濕地生態觀光的品質,更可以減少濕地動植物及棲息地受到人為破壞,達到結合生態旅遊及維護濕地生態保育的目標。

高美濕地的形成,導因於興建台中港後,港務局為防止大甲溪大量流砂沖入台中港,由河口向西構築攔砂堤將溪砂導入外海,並阻隔流砂隨潮汐向南漂移。三十多年來,大甲溪河口南岸番仔寮海堤與高美海堤以西,導砂堤以東,清水大排出海口以北的七百公頃潮間帶便形成此一封閉式的濕地。高美濕地同時擁有泥及沙灘兩種地質,以及河口沼澤地緊緊繫在一起,有機質豐富,孕育成豐富又多元的濕地生態,底棲生物十分複雜,魚貝類、蟹類繁生,不少候鳥過往棲息,並有目前全台灣最大面積的雲林莞草,動植物生態非常豐富,也是台中市的後花園。

除了豐富的生態之外,高美濕地目前已是台中地區熱門的旅遊景點之一,每到假日總是吸引大批遊客前來,或嬉戯,或賞鳥,到了黃昏,又可眺望西側海岸的風力發電機組,欣賞繽紛炫麗的夕陽,成為台中縣旅遊休憩的重要景點。

高美濕地的盛名雖然帶來了可觀的人潮,但同時也對濕地的自然生態造成了嚴重的破壞。高美濕地是93年9月由台中縣政府劃為野生動物保護區,一直以來,為使民眾能接近濕地,縣府沒有嚴格禁止走進濕地內,但只限於拍照、觀看等,嚴禁挖掘、破壞行為。但因管理不嚴,高美濕地常遭民眾踩踏,甚至上演歌星拍攝MV,公然在濕地上火燒鋼琴,引起環保人士砲轟的戱碼,尤其每到假日更是擠滿人潮,使濕地受到嚴重破壞。據調查,高美濕地近年來已有逐漸硬化趨勢,並造成雲林筦草大量死亡,嚴重影響濕地生態。

張議長認為要兼顧高美濕地生態觀光旅遊及生態維護保育,就是要做到「將遊客留在堤岸、將筦草留在濕地」,建立管制系統與週邊防護設施,來確保濕地內動植物及棲息地不受破壞,落實保護區之生態保育工作,才能永續發展,維護濕地生態與人文景觀。

為了達成上述目標,台中市政府在維護高美濕地年度計畫中,就包含了建置管制系統與週邊防護計畫,透過引導性與管制性設施,一方面設置棧道來限制遊客的人數,且可利用木棧道及木造觀景休憩平台作為活動空間,讓遊客減少踩踏草澤區的機會,在環境敏感地區則以簡易圍籬或明顯之標竿,提醒遊客切勿進入。另一方面設置管制性半島解說區,除原有產業行為可以進入濕地及總量管制下預約登記之生態觀察外,一般遊客禁止進入;同時設置監視系統,除有效嚇阻濕地的破壞行為,亦可在發生違法行為或緊急危難時,透過即時監視系統通報,進行處理。

1000525-議長積極爭取經費建設鰲峰山公園

議長一向關心地方建設,在議長積極反映及努力爭取下,臺中市政府同意編列五億元經費,在未來三年內加強整建清水鰲峰山公園,對提昇中市海線地區觀光休閒與文化活動,有很大相幫助。

鰲峰山公園是清水八景之一,總面積約70公頃,目前已開發約27公頃,重要設施及景點有牛罵頭文化園區、自行車競技場、鬼洞、親子活動中心、烤肉區、槌球場及登山步道等,可提供市民從事休憩、運動、觀光及文化活動,具多目標使用功能。

縣市合併之初,市政府未將清水鰲峰山公園列入年度重要建設項目,張議長非常不滿,多次向市政府反映,獲得胡市長的重視,終於同意將其納入年度計畫,並編列五億元經費,在未來三年內加強相關建設。

清水鰲峰山公園目前管理維護工作分由數個單位負責,清水區公所負責親子活動中心、青少年活動中心、石瀨頭公園、震災紀念碑及鬼洞。臺中市教育局體育處負責自行車競技場。觀光旅遊局負責雕塑區、烤肉區、風箏草坪、槌球場及登山步道。文化局負責牛罵頭文化園區。建設局負責公園管理業務。

關於鰲峰山公園未來計畫,依據台中市政府於今(100)年5月5日所召開「鰲峰山公園營運管理協調會」決議事項:短期目標為101年完成設置兒童遊樂場可行性評估,並於103年底前分年分期完成臺中市公園營造亮點計畫-改善鰲峰山公園;中長期目標則是由中市觀光旅遊局與都市發展局完成都市計畫法變更程序,成立鰲峰山風景區管理所,專責管理維護鰲峰山公園。

為了實地了解鰲峰山公園情況,胡市長及臺中市政府相關單位主管,特地於5月25日下午安排行程前來清水視察,張議長、顏秋月區長及多位地方民意代表全程陪同,先後到牛罵頭文化遺址園區、鰲峰山林班地、自行車競技場及鬼洞等處參觀及聽取簡報。這趟行程,讓胡市長留下了深刻的印象,也更深入了解清水鰲峰山公園。相信在地方各界共同關心及市政府重視下,未來清水鰲峰山公園各項建設,應是榮景可期。






1000513-議長關心清水鰲峰山脈山林火警問題

清水鰲峰山屬大肚山台地的一部分,在無人種植的山坡地帶,因缺乏管理,除了分佈零星的相思樹林外,幾乎全部長滿了大黍草。每年入冬以後,受到雨水減少影響,滿山大黍草及雜草大量枯黃,形成誘發山林野火的極易燃燒之燃料,因此,每年冬季及清明掃墓期間鰲峰山常會發生山林火災。火燒山過後,由於山區造林不足,大黍草又會很快重新萌芽,因而形成長年以來鰲峰山「循環性火燒山」的宿命,根據以往全省林區火燒山記錄,清水鰲峰山林地火災經常名列前茅。而且每遇鰲峰山發生火警,由於山區水源不足,更讓打火弟兄疲於奔命,這也是消防單位最感頭痛的老問題。

張議長有感於鰲峰山經常發生火警對地方造成很大困擾,於是主動聯繫市府消防局商討對策,由消防局邀請清水區公所、東勢林區管理處、自來水公司、及市府農業局、環保局、文化局等相關單位代表,於今(100)年5月13日假議長海線服務處召開協調會,由市府消防局何明吉主任秘書主持,共同商討有效解決方案。



會中廣泛討論鰲峰山火警相關防制措施,大家都有高度共識,獲得多項結論。

首先,為避免秋後野草乾枯導致山林野火案件頻傳及迅速蔓延,應闢建必要之防火間隔及加強山坡地整治之鋤草工作,尤其位於鰲峰山脈的鰲峰山公園及牛罵頭遺址文化園區,為極佳之旅遊景點,且週邊又有不少墓地,需要相關管理單位加強週邊之雜草清除工作及民眾休閒活動、用火行為之管理,並宣導清明掃墓謹慎用火,以減少發生火災的機會。議長服務處王主任則建議東勢林管處逐年編列預算增加造林面積,才是降低鰲峰山發生山林火災的根本辦法。

針對民眾任意抛棄或燃毀丟棄雜草、垃圾等廢棄物容易造成環境衛生不良、空氣品質惡化、危及居民健康及國道行車安全問題,責成環保局及清水區公所加強宣導、取締就地燃燒的行為。

至於鰲峰山脈因自來水管線不普遍,設置消防栓較為困難,一旦發生火災往往因水源不足,致常無法有效立即撲滅火勢問題,會中決議擇期會勘興建儲水設備,以應急需。

清水鰲峰山每年發生山林火警問題,因素很多,這次張議長邀集消防局等單位,共同研討相關議題,達成高度共識,並獲致多項具體解決方案,或許能有效破除鰲峰山年年「火燒山」的宿命。